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《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)

時(shí)間:2020-07-31 11:21 來(lái)源:未知 點(diǎn)擊:

2020年7月24日,工業(yè)和信息化部公布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定》(工業(yè)和信息化部令第54號(hào),下稱《決定》)。為了更好地理解和執(zhí)行《決定》,工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負(fù)責(zé)人對(duì)《決定》進(jìn)行了解讀。

 

問:修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的背景是什么?

 

答:為規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動(dòng),保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,促進(jìn)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,工業(yè)和信息化部于2017年發(fā)布實(shí)施《準(zhǔn)入規(guī)定》。《準(zhǔn)入規(guī)定》發(fā)布實(shí)施以來(lái),新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)能力不斷提高,產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有效提升,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展。隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,為更好適應(yīng)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門檻,激發(fā)市場(chǎng)活力,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,促進(jìn)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要對(duì)《準(zhǔn)入規(guī)定》部分條款進(jìn)行修改。

 

問:修改過(guò)程中,主要開展了哪些工作?

 

答:2020年初,工業(yè)和信息化部啟動(dòng)了《準(zhǔn)入規(guī)定》的修改工作。在修改過(guò)程中,主要開展了如下工作:一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在聽取有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,形成修改方案。二是2020年4月,我們書面征求了發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門對(duì)《決定》的意見。三是通過(guò)“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”和工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見。在充分研究和吸收各方面意見的基礎(chǔ)上,形成了《決定(草案)》。

 

2020年7月14日,工業(yè)和信息化部第16次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《決定》。2020年7月24日公布《決定》(工業(yè)和信息化部令第54號(hào)),自2020年9月1日起施行。

 

問:修改的主要內(nèi)容有哪些?

 

答:主要修改內(nèi)容有三個(gè)方面:

 

一是刪除申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求。為更好激發(fā)企業(yè)活力,降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻,刪除了第五條以及《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》等附件中有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的相關(guān)內(nèi)容。

 

二是將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月。《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第50號(hào))第三十四條第三款規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)兩年不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,需要特別公示!稖(zhǔn)入規(guī)定》關(guān)于新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)特別公示的要求應(yīng)與其保持一致。

 

三是刪除有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入的過(guò)渡期臨時(shí)條款。過(guò)渡期臨時(shí)條款主要適用于《準(zhǔn)入規(guī)定》實(shí)施前已獲得準(zhǔn)入的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品,要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期間遵守有關(guān)過(guò)渡性規(guī)定,目前過(guò)渡期已經(jīng)結(jié)束。

 

同時(shí),根據(jù)上述條款的修改,《決定》對(duì)《準(zhǔn)入規(guī)定》的部分附件作出相應(yīng)修改。

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