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政策法規(guī)
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交通運(yùn)輸部 公安部 應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管

時(shí)間:2023-11-24 16:11 來(lái)源:未知 點(diǎn)擊:

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)、公安廳(局)、應(yīng)急管理廳(局):

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)要求,進(jìn)一步規(guī)范道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,交通運(yùn)輸部、公安部、應(yīng)急管理部修訂了《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

交通運(yùn)輸部 公安部 應(yīng)急管理部

2023年11月11日

(此件公開(kāi)發(fā)布) 

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范

第一章  總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作,提高企業(yè)安全管理水平,全面落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任,有效預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)企業(yè))。

第三條 客運(yùn)企業(yè)是道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)管理和客運(yùn)駕駛員等從業(yè)人員管理,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,提高安全生產(chǎn)水平,保障道路旅客運(yùn)輸安全。

第四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸、公安和應(yīng)急管理等部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

第五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,不斷改善安全生產(chǎn)條件。

第二章  安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障

第六條 客運(yùn)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括法定代表人和實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人),運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、安全管理、車(chē)輛技術(shù)管理、從業(yè)人員管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。

第七條 擁有20輛(含)以上客運(yùn)車(chē)輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,并提供必要的工作條件。擁有20輛以下客運(yùn)車(chē)輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,并提供必要的工作條件。

專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量原則上按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定:對(duì)于300輛(含)以下客運(yùn)車(chē)輛的,按照每50輛車(chē)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備,最低不少于1人;對(duì)于300輛以上客運(yùn)車(chē)輛的,按照每增加100輛增加1人的標(biāo)準(zhǔn)配備。

客運(yùn)企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn),不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除勞動(dòng)合同。

第八條 客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本企業(yè)所從事的道路旅客運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并按規(guī)定經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格;或者取得注冊(cè)安全工程師(道路運(yùn)輸安全)執(zhí)業(yè)資格,在道路運(yùn)輸領(lǐng)域有效注冊(cè)后向?qū)俚厥屑?jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備,并做好相關(guān)信息上傳工作?瓦\(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在從事道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)工作6個(gè)月內(nèi)完成安全考核工作。

第九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

客運(yùn)企業(yè)使用實(shí)習(xí)學(xué)生的,應(yīng)當(dāng)將實(shí)習(xí)學(xué)生納入本企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)以客運(yùn)企業(yè)自主培訓(xùn)為主,也可委托、聘請(qǐng)具備對(duì)外開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或其他客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí),每個(gè)學(xué)時(shí)不得少于45分鐘。

第十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全例會(huì)。

安全生產(chǎn)工作會(huì)議至少每季度召開(kāi)1次,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,安排部署階段性安全生產(chǎn)工作。安全例會(huì)至少每月召開(kāi)1次,通報(bào)和布置落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。擁有20輛以下客運(yùn)車(chē)輛的客運(yùn)企業(yè),安全生產(chǎn)工作會(huì)議可與安全例會(huì)一并召開(kāi)。

客運(yùn)企業(yè)發(fā)生造成人員死亡、3人(含)以上重傷、惡劣社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議或安全例會(huì)進(jìn)行分析和通報(bào)。

安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全例會(huì)應(yīng)當(dāng)有會(huì)議記錄,會(huì)議記錄應(yīng)建檔保存,保存期不少于36個(gè)月。

第十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)投入,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照上一年度營(yíng)業(yè)收入1.5%的比例確定企業(yè)本年度安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取,專(zhuān)項(xiàng)核算。安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于:

(一)完善、改造、維護(hù)安全運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備安全狀況檢測(cè)及維護(hù)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備附屬安全設(shè)備等支出;

(二)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和升級(jí)改造,以及具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置的購(gòu)置、安裝和使用等支出;

(三)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;

(四)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;

(八)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、檢定校準(zhǔn)支出;

(十)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;

(十一)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。

第十二條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)要求,投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

第十三條 鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)采用交通安全統(tǒng)籌等形式,加強(qiáng)行業(yè)互助,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

第三章  安全生產(chǎn)職責(zé)

第十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各部門(mén)、各崗位,明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容、目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn);

(二)分管安全生產(chǎn)和運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn);

(三)管理科室、分支機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn);

(四)車(chē)隊(duì)和車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn);

(五)崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與各分支機(jī)構(gòu)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),制定明確的考核指標(biāo),定期考核并公布考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲情況。

第十六條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)?瓦\(yùn)企業(yè)的法定代表人和實(shí)際控制人為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)有安全生產(chǎn)的全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)組織實(shí)施和綜合管理及監(jiān)督的責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。企業(yè)黨組織、工會(huì)、各職能部門(mén)、各崗位人員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十七條 客運(yùn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

(一)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),組織落實(shí)相關(guān)管理部門(mén)的工作部署和要求;

(二)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、客運(yùn)駕駛員和車(chē)輛安全生產(chǎn)管理辦法以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程;

(四)組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;

(五)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(六)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(七)組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急救援演練;

(八)定期組織分析本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題;

(九)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告道路客運(yùn)生產(chǎn)安全事故,落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作;

(十)實(shí)行安全生產(chǎn)績(jī)效管理,定期公布本單位安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真聽(tīng)取和積極采納工會(huì)、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。

第十八條 客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

(一)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),參與企業(yè)安全生產(chǎn)決策,提出改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的建議;

(二)組織或者參與制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、客運(yùn)駕駛員和車(chē)輛安全生產(chǎn)管理制度、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確各部門(mén)、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),督促貫徹執(zhí)行;

(三)組織或參與本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn),加強(qiáng)事故案例警示教育,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;

(四)組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;督促落實(shí)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查管理措施,組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練,督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施;

(五)組織或參與制定本單位安全生產(chǎn)年度管理績(jī)效目標(biāo)和安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃,組織實(shí)施考核工作;

(六)組織或參與制定本單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃,組織實(shí)施或監(jiān)督相關(guān)部門(mén)實(shí)施;

(七)組織開(kāi)展本單位的安全生產(chǎn)檢查,對(duì)檢查出的安全隱患及其他安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促處理;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依法停止生產(chǎn)活動(dòng)。對(duì)相關(guān)管理部門(mén)抄告、通報(bào)的車(chē)輛和客運(yùn)駕駛員交通違法行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)處理。制止和糾正違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;

(八)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)告相關(guān)管理部門(mén);組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,承擔(dān)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)和分析工作;

(九)其他安全生產(chǎn)管理工作。

第十九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第四章  安全生產(chǎn)制度

第一節(jié) 客運(yùn)駕駛員管理

第二十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立客運(yùn)駕駛員聘用制度,可依法探索駕駛員第三方勞務(wù)派遣管理制度。統(tǒng)一錄用程序和客運(yùn)駕駛員錄用條件,嚴(yán)格審核客運(yùn)駕駛員從業(yè)資格條件、安全行車(chē)經(jīng)歷及職業(yè)健康檢查結(jié)果,對(duì)實(shí)際駕駛技能進(jìn)行測(cè)試。

駕駛員存在下列情況之一的,客運(yùn)企業(yè)不得聘用其駕駛客運(yùn)車(chē)輛:

(一)無(wú)有效的、適用的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證和從業(yè)資格證件,以及被列入黑名單的;

(二)36個(gè)月內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的;

(三)最近3個(gè)完整記分周期內(nèi)有1個(gè)記分周期交通違法記滿(mǎn)12分的;

(四)36個(gè)月內(nèi)有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個(gè)月內(nèi)有3次以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)記錄超速違法行為的;

(五)有吸食、注射毒品行為記錄,或者長(zhǎng)期服用依賴(lài)性精神藥品成癮尚未戒除的,以及發(fā)現(xiàn)其他職業(yè)禁忌的;

(六)已經(jīng)取得駕駛證,但身體條件變化,有器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹、精神病、癡呆以及影響肢體活動(dòng)的神經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病的。

第二十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員崗前培訓(xùn)制度,培訓(xùn)合格方可上崗。

崗前培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:道路交通安全和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全行車(chē)知識(shí)和應(yīng)急駕駛操作技能、交通事故案例警示教育、職業(yè)道德、安全告知知識(shí)、交通事故法律責(zé)任規(guī)定、防御性駕駛技術(shù)、傷員急救常識(shí)等安全與應(yīng)急處置知識(shí)、企業(yè)有關(guān)安全運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)定等。

客運(yùn)駕駛員崗前培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí),并應(yīng)在此基礎(chǔ)上實(shí)際跟車(chē)實(shí)習(xí),提前熟悉客運(yùn)車(chē)輛性能和客運(yùn)線(xiàn)路情況。客運(yùn)駕駛員更換新的客運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)線(xiàn)路的,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟車(chē)實(shí)習(xí),熟悉客運(yùn)車(chē)輛性能和客運(yùn)線(xiàn)路情況后方可獨(dú)立駕駛。

第二十二條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員安全教育培訓(xùn)及考核制度。

客運(yùn)企業(yè)對(duì)客運(yùn)駕駛員進(jìn)行定期全覆蓋培訓(xùn),每人安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)每月不少于2學(xué)時(shí),安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:法律法規(guī)、典型交通事故案例、技能訓(xùn)練、安全駕駛經(jīng)驗(yàn)交流、突發(fā)事件應(yīng)急處置訓(xùn)練等。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織和督促本企業(yè)誠(chéng)信考核等級(jí)為不合格的客運(yùn)駕駛員參加繼續(xù)教育,保證客運(yùn)駕駛員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件?瓦\(yùn)企業(yè)可依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)積極創(chuàng)新、改進(jìn)安全培訓(xùn)教育手段,豐富培訓(xùn)方式,及時(shí)全面開(kāi)展駕駛員安全培訓(xùn)教育。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)在客運(yùn)駕駛員接受安全教育培訓(xùn)后,對(duì)客運(yùn)駕駛員教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行統(tǒng)一考核?瓦\(yùn)駕駛員安全教育培訓(xùn)考核的有關(guān)資料應(yīng)納入客運(yùn)駕駛員教育培訓(xùn)檔案?瓦\(yùn)駕駛員教育培訓(xùn)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括:培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、授課人、參加培訓(xùn)人員簽名、考核人員和安全生產(chǎn)管理人員簽名、培訓(xùn)考核情況等。檔案保存期限不少于36個(gè)月。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月分析客運(yùn)駕駛員的道路交通違法信息和事故信息,及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的教育和處理。

第二十三條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員從業(yè)行為定期考核制度。

考核內(nèi)容主要包括:客運(yùn)駕駛員違法違規(guī)情況、交通事故情況、道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)駕駛情況、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營(yíng)情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況以及參加教育培訓(xùn)情況等?己酥芷趹(yīng)不大于3個(gè)月。

客運(yùn)駕駛員從業(yè)行為定期考核結(jié)果應(yīng)與企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度掛鉤。

第二十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員信息檔案管理制度。客運(yùn)駕駛員信息檔案實(shí)行一人一檔,及時(shí)更新。客運(yùn)駕駛員信息檔案應(yīng)當(dāng)包括:客運(yùn)駕駛員基本信息、體檢表、安全駕駛信息、交通事故信息、交通違法信息、內(nèi)部獎(jiǎng)懲、誠(chéng)信考核信息等。

第二十五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員調(diào)離和辭退制度?瓦\(yùn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員具有本規(guī)范第二十條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離駕駛崗位,并對(duì)存在(一)至(五)規(guī)定情形之一的嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)依法予以辭退。

第二十六條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員安全告誡制度?瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)指定專(zhuān)人、委托客運(yùn)站或者采用信息化、智能化手段對(duì)客運(yùn)駕駛員出車(chē)前進(jìn)行問(wèn)詢(xún)、告知,預(yù)防客運(yùn)駕駛員酒后、帶病、疲勞、帶不良情緒上崗、不具備駕駛資格駕駛車(chē)輛或者上崗前服用影響安全駕駛的藥物,督促客運(yùn)駕駛員做好車(chē)輛的日常維護(hù)和檢查。

第二十七條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)心客運(yùn)駕駛員的身心健康,每年組織客運(yùn)駕駛員進(jìn)行體檢,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)駕駛員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉,對(duì)發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員身體條件不適宜繼續(xù)從事駕駛工作的,應(yīng)及時(shí)調(diào)離駕駛崗位。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促客運(yùn)駕駛員及時(shí)處理交通違法、交通事故,按規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、從業(yè)資格證審驗(yàn)、換證。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立防止客運(yùn)駕駛員疲勞駕駛制度,為客運(yùn)駕駛員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,合理安排運(yùn)輸任務(wù),保障客運(yùn)駕駛員落地休息,防止客運(yùn)駕駛員疲勞駕駛。

第二節(jié) 客運(yùn)車(chē)輛管理

第二十八條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車(chē)輛選用管理制度。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,購(gòu)置符合道路旅客運(yùn)輸技術(shù)要求的車(chē)輛從事運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)選用安全、節(jié)能、環(huán)保型客車(chē)。

客運(yùn)企業(yè)不得使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢驗(yàn)檢測(cè)不合格以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。

第二十九條 擁有20輛(含)以上客運(yùn)車(chē)輛的客運(yùn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置車(chē)輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)業(yè)車(chē)輛技術(shù)管理人員,提供必要的工作條件。擁有20輛以下客運(yùn)車(chē)輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)車(chē)輛技術(shù)管理人員,提供必要的工作條件。

專(zhuān)業(yè)車(chē)輛技術(shù)管理人員原則上按照每50輛車(chē)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備,最低不少于1人。

第三十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檔案管理制度。按照規(guī)定建立客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檔案,實(shí)行一車(chē)一檔,實(shí)現(xiàn)車(chē)輛從購(gòu)置到退出運(yùn)輸市場(chǎng)的全過(guò)程管理?瓦\(yùn)車(chē)輛轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者車(chē)籍地時(shí),技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)隨車(chē)移交。

客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、詳實(shí),包括:車(chē)輛基本信息,機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告(含車(chē)輛技術(shù)等級(jí)),道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查記錄表,客車(chē)類(lèi)型等級(jí)審驗(yàn)、車(chē)輛維護(hù)和修理(含《機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工出廠合格證》)、車(chē)輛主要零部件更換、車(chē)輛變更、行駛里程、對(duì)車(chē)輛造成損傷的交通事故等記錄。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步建立客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)信息化管理系統(tǒng),完善客運(yùn)車(chē)輛的技術(shù)管理。

第三十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車(chē)輛維護(hù)制度。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車(chē)輛維修手冊(cè)、使用說(shuō)明書(shū)等,結(jié)合車(chē)輛類(lèi)別、車(chē)輛運(yùn)行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素,科學(xué)合理制定客運(yùn)車(chē)輛維護(hù)周期,確保車(chē)輛維護(hù)正常。

客運(yùn)車(chē)輛日常維護(hù)由客運(yùn)駕駛員實(shí)施,一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)由客運(yùn)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,并做好記錄。

第三十二條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況檢查制度。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合客運(yùn)站做好車(chē)輛安全例檢,未按規(guī)定進(jìn)行安全例檢或安全例檢不合格的車(chē)輛不得安排運(yùn)輸任務(wù)。

對(duì)于不在客運(yùn)站進(jìn)行安全例檢的客運(yùn)車(chē)輛,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在每日出車(chē)前或收車(chē)后按照安全例檢規(guī)定對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,也可委托客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者或者具備條件的維修企業(yè)等開(kāi)展車(chē)輛安全例檢,明確委托雙方的責(zé)任和義務(wù)。開(kāi)展安全例檢的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉車(chē)輛結(jié)構(gòu)、例檢方法和相關(guān)要求。對(duì)于1個(gè)趟次超過(guò)1日的運(yùn)輸任務(wù),途中的車(chē)輛技術(shù)狀況檢查由客運(yùn)駕駛員具體實(shí)施。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)排查并及時(shí)消除車(chē)輛安全隱患,每月檢查車(chē)內(nèi)安全帶、應(yīng)急錘、滅火器、三角警告牌,發(fā)動(dòng)機(jī)增壓器隔熱罩、排氣管隔熱棉、發(fā)動(dòng)機(jī)艙自動(dòng)滅火裝置,以及應(yīng)急門(mén)、應(yīng)急窗、安全頂窗的開(kāi)啟裝置等是否齊全、有效,安全出口通道是否暢通,確?瓦\(yùn)車(chē)輛應(yīng)急裝置和安全設(shè)施處于良好的技術(shù)狀況。

客運(yùn)企業(yè)配備新能源車(chē)輛的,應(yīng)該根據(jù)新能源車(chē)輛種類(lèi)、特點(diǎn)等,建立專(zhuān)門(mén)的檢查制度,確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好。

客運(yùn)企業(yè)不得要求客運(yùn)駕駛員駕駛技術(shù)狀況不良的客運(yùn)車(chē)輛從事運(yùn)輸作業(yè)。發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員駕駛技術(shù)狀況不良的客運(yùn)車(chē)輛時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。

第三十三條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立車(chē)輛檢驗(yàn)檢測(cè)和年度審驗(yàn)制度。嚴(yán)格執(zhí)行道路運(yùn)輸車(chē)輛檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度,確保車(chē)輛符合安全技術(shù)條件。逾期未年審、年檢或年審、年檢不合格的車(chē)輛禁止從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。

第三十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車(chē)輛報(bào)廢管理制度。

客運(yùn)車(chē)輛報(bào)廢應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。對(duì)達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者檢測(cè)不符合國(guó)家強(qiáng)制性要求的客運(yùn)車(chē)輛,不得繼續(xù)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將報(bào)廢車(chē)輛交售給機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè),并及時(shí)辦理車(chē)輛注銷(xiāo)登記,交回道路運(yùn)輸證。

第三十五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停放客運(yùn)車(chē)輛的安全管理,明確安全管理責(zé)任人?瓦\(yùn)企業(yè)原則上自備或租用相應(yīng)停車(chē)場(chǎng)所,對(duì)停放客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第三節(jié) 運(yùn)輸組織

第三十六條 客運(yùn)企業(yè)在申請(qǐng)班車(chē)客運(yùn)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)際線(xiàn)路考察,按照許可的要求投放客運(yùn)車(chē)輛。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)每條班車(chē)客運(yùn)線(xiàn)路的交通狀況、限速情況、氣候條件、沿線(xiàn)安全隱患路段情況等建立信息臺(tái)賬,定期更新并及時(shí)提供給客運(yùn)駕駛員。

第三十七條 客運(yùn)企業(yè)在制定運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守通行道路的限速要求,以及客運(yùn)車(chē)輛(9座以上)夜間(22時(shí)至次日6時(shí),下同)行駛速度不得超過(guò)日間限速80%的要求,不得制定可能導(dǎo)致客運(yùn)駕駛員為按計(jì)劃完成運(yùn)輸任務(wù)而違反通行道路限速要求的運(yùn)輸計(jì)劃。

客運(yùn)企業(yè)不得要求客運(yùn)駕駛員超速駕駛客運(yùn)車(chē)輛。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)查處客運(yùn)駕駛員超速駕駛行為,發(fā)現(xiàn)超速駕駛時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。

第三十八條 客運(yùn)企業(yè)在制定運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守客運(yùn)駕駛員駕駛時(shí)間和休息時(shí)間等規(guī)定:

(一)日間連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí),夜間連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí),每次停車(chē)休息時(shí)間應(yīng)不少于20分鐘;

(二)在24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí);

(三)任意連續(xù)7日內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過(guò)44小時(shí),期間有效落地休息;

(四)禁止在夜間駕駛客運(yùn)車(chē)輛通行達(dá)不到安全通行條件的三級(jí)及以下山區(qū)公路;

(五)長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸;從事線(xiàn)路固定的機(jī)場(chǎng)高鐵快線(xiàn)、通勤包車(chē)、定制客運(yùn)以及短途駁載且單程運(yùn)營(yíng)里程在200公里以?xún)?nèi)的客運(yùn)車(chē)輛,在確保安全的前提下,不受凌晨2時(shí)至5時(shí)通行限制。

客運(yùn)企業(yè)不得要求客運(yùn)駕駛員違反駕駛時(shí)間和休息時(shí)間等規(guī)定駕駛客運(yùn)車(chē)輛。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)查處客運(yùn)駕駛員違反駕駛時(shí)間和休息時(shí)間等規(guī)定的行為,發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員違反駕駛時(shí)間和休息時(shí)間等規(guī)定駕駛客運(yùn)車(chē)輛時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。

第三十九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛員配備要求:

(一)單程運(yùn)行里程超過(guò)400公里(高速公路直達(dá)客運(yùn)超過(guò)600公里)的客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)配備2名及以上客運(yùn)駕駛員;

(二)實(shí)行接駁運(yùn)輸?shù),且接駁距離小于400公里(高速公路直達(dá)客運(yùn)小于600公里)的,客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行過(guò)程中可只配備1名駕駛員,接駁點(diǎn)待換駕駛員視同出站隨車(chē)駕駛員。

第四十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為。

客運(yùn)班車(chē)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照許可的起訖地、日發(fā)班次下限和備案的途經(jīng)線(xiàn)路運(yùn)行,在起訖地客運(yùn)站點(diǎn)和中途?康乜瓦\(yùn)站點(diǎn)(統(tǒng)稱(chēng)配客站點(diǎn))上下旅客,不得在規(guī)定的配客站點(diǎn)外上客或者沿途攬客,無(wú)正當(dāng)理由不得改變途經(jīng)路線(xiàn)?瓦\(yùn)班車(chē)在遵守道路交通安全、城市管理相關(guān)法律法規(guī)的前提下,可以在起訖地、中途停靠地所在的城市市區(qū)、縣城城區(qū)沿途下客。重大活動(dòng)期間,客運(yùn)班車(chē)應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門(mén)指定的配客站點(diǎn)上下旅客。對(duì)于成立線(xiàn)路公司的道路客運(yùn)班線(xiàn),可自主確定中途停靠地客運(yùn)站點(diǎn)并告知原許可機(jī)關(guān),提前向社會(huì)公布,方便乘客上下車(chē)。

客運(yùn)車(chē)輛不得超過(guò)核定的載客人數(shù),但按照規(guī)定免票的兒童除外,在載客人數(shù)已滿(mǎn)的情況下,按照規(guī)定免票的兒童不得超過(guò)核定載客人數(shù)的10%。

客運(yùn)車(chē)輛不得違反規(guī)定載貨,行李堆放區(qū)和乘客區(qū)要隔離,不得在行李堆放區(qū)內(nèi)載客,客運(yùn)班車(chē)行李艙載貨應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《客運(yùn)班車(chē)行李艙載貨運(yùn)輸規(guī)范》(JT/T 1135)。

客運(yùn)包車(chē)應(yīng)當(dāng)憑包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌,按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線(xiàn)路,持包車(chē)合同運(yùn)行,不得承運(yùn)包車(chē)合同約定之外的旅客,不得使用設(shè)置乘客站立區(qū)的客車(chē);除執(zhí)行交通運(yùn)輸主管部門(mén)下達(dá)的緊急包車(chē)任務(wù)外,其線(xiàn)路一端應(yīng)當(dāng)在車(chē)籍所在地設(shè)區(qū)的市,單個(gè)運(yùn)次不超過(guò)15日?瓦\(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)提前了解和熟悉客運(yùn)包車(chē)路線(xiàn)和路況,謹(jǐn)慎駕駛。

第四十一條 實(shí)行接駁運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理制度和接駁運(yùn)輸線(xiàn)路運(yùn)行組織方案,并向交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送,按規(guī)定為接駁運(yùn)輸車(chē)輛安裝視頻監(jiān)控裝置后,方可實(shí)行接駁運(yùn)輸。

客運(yùn)企業(yè)制定接駁運(yùn)輸線(xiàn)路運(yùn)行組織方案應(yīng)當(dāng)避免駕駛員疲勞駕駛,并對(duì)接駁點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),保證接駁點(diǎn)滿(mǎn)足停車(chē)、駕駛員住宿、視頻監(jiān)控及信息傳輸?shù)劝踩芾砉δ苄枨蟆?/p>

客運(yùn)企業(yè)直接管理接駁點(diǎn)的或者進(jìn)駐接駁運(yùn)輸聯(lián)盟和其他接駁運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)的接駁點(diǎn),應(yīng)當(dāng)在指定接駁點(diǎn)和接駁時(shí)段進(jìn)行接駁,履行接駁手續(xù),建立健全接駁運(yùn)輸臺(tái)賬。接駁運(yùn)輸臺(tái)賬、行車(chē)單、車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息、接駁過(guò)程相關(guān)圖像信息等保存期限不少于6個(gè)月。

凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行的接駁運(yùn)輸車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)在前續(xù)22時(shí)至凌晨2時(shí)之間完成接駁。在此時(shí)間段內(nèi)未完成接駁的車(chē)輛,凌晨2時(shí)至5時(shí)應(yīng)當(dāng)在具備安全停車(chē)條件的地點(diǎn)停車(chē)休息。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、視頻監(jiān)控、接駁信息記錄檢查、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式,加強(qiáng)接駁運(yùn)輸管理和安全隱患排查治理,嚴(yán)格執(zhí)行接駁運(yùn)輸流程和旅客引導(dǎo)等服務(wù);發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。

第四十二條 從事包車(chē)客運(yùn)的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌統(tǒng)一管理制度?瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將從事省際包車(chē)業(yè)務(wù)的客運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)駕駛員、起訖地、主要途經(jīng)地等信息和包車(chē)合同通過(guò)道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)(包車(chē)客運(yùn)信息管理功能模塊)向車(chē)籍地交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送。車(chē)籍地交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)起訖地、主要途經(jīng)地等是否與包車(chē)合同銜接一致進(jìn)行審核。審核通過(guò)后,客運(yùn)企業(yè)方可打印包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌并加蓋公章,開(kāi)展相關(guān)包車(chē)客運(yùn)業(yè)務(wù)?瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人簽發(fā)包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌,領(lǐng)用人應(yīng)當(dāng)簽字登記,結(jié)束運(yùn)輸任務(wù)后及時(shí)交回客運(yùn)標(biāo)志牌?瓦\(yùn)企業(yè)不得發(fā)放空白包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌。從事省內(nèi)包車(chē)客運(yùn)的應(yīng)當(dāng)落實(shí)省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)關(guān)于省內(nèi)包車(chē)客運(yùn)管理的有關(guān)規(guī)定。

定線(xiàn)通勤包車(chē)可根據(jù)合同進(jìn)行定期審核,使用定期(月、季、年)包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌,最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。

第四十三條 從事省際、市際班線(xiàn)客運(yùn)和包車(chē)客運(yùn)的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員行車(chē)日志制度,督促客運(yùn)駕駛員如實(shí)填寫(xiě)行車(chē)日志,行車(chē)日志式樣見(jiàn)附件。行車(chē)日志信息應(yīng)當(dāng)包含:駕駛員姓名、車(chē)輛牌照號(hào)、起訖地點(diǎn)及中途站點(diǎn),車(chē)輛技術(shù)狀況檢查情況(車(chē)輛故障等),客運(yùn)駕駛員停車(chē)休息情況,以及行車(chē)安全事故等。行車(chē)日志保存期限不少于6個(gè)月。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)采取信息化手段,有效落實(shí)客運(yùn)駕駛員行車(chē)日志制度。

客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)客運(yùn)駕駛員每趟次填寫(xiě)的行車(chē)日志進(jìn)行審核、檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

第四十四條 客運(yùn)企業(yè)開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn),應(yīng)當(dāng)符合《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》等規(guī)定的條件,并通過(guò)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)通行條件審核,確保農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)途經(jīng)公路的技術(shù)條件、安全設(shè)施,車(chē)輛技術(shù)要求、運(yùn)行限速等相匹配。農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)期限到期后重新提出申請(qǐng)的,如通行條件無(wú)變化,不再重復(fù)開(kāi)展通行條件審核。農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)使用設(shè)置乘客站立區(qū)客車(chē)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)地市級(jí)人民政府同意;直轄市轄區(qū)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)直轄市人民政府同意。

農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)中途?康乜瓦\(yùn)站點(diǎn)可以由其經(jīng)營(yíng)者自行決定,并告知原許可機(jī)關(guān)。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)在保障乘客乘車(chē)需求和出行安全的前提下,優(yōu)先選購(gòu)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展適配車(chē)型。

第四十五條 對(duì)于城市(區(qū))間公交化運(yùn)營(yíng)客運(yùn)線(xiàn)路,客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照核定載客人數(shù)運(yùn)營(yíng)。

第四十六條 班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展定制客運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)備案,客運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)從業(yè)資格,車(chē)輛應(yīng)當(dāng)使用核定載客人數(shù)7座及以上的營(yíng)運(yùn)客車(chē)。

定制客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)隨車(chē)配備或者在中途?康嘏鋫浔銛y式安檢設(shè)備,由駕駛員或者中途?康毓ぷ魅藛T對(duì)乘客攜帶的行李物品進(jìn)行安檢,一類(lèi)、二類(lèi)道路客運(yùn)班線(xiàn)還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行實(shí)名制售票并對(duì)乘客開(kāi)展人、票、證一致性查驗(yàn)。

定制客運(yùn)車(chē)輛在遵守道路交通安全、城市管理相關(guān)法律法規(guī)的前提下,可以在道路客運(yùn)班線(xiàn)起訖地、中途?康氐某鞘惺袇^(qū)、縣城城區(qū)按乘客需求?。

第四十七條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并有效實(shí)施安全告知制度,由駕乘人員在發(fā)車(chē)前按照相關(guān)要求向旅客告知,或者在發(fā)車(chē)前向旅客播放安全告知、安全帶宣傳等音像資料。駕乘人員應(yīng)當(dāng)在發(fā)車(chē)前提醒乘客全程系好安全帶。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)依托車(chē)載視頻監(jiān)控裝置,對(duì)旅客使用安全帶情況進(jìn)行抽查、提醒。

第四十八條 所屬車(chē)輛從汽車(chē)客運(yùn)站發(fā)車(chē)的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者簽訂進(jìn)站協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任,嚴(yán)格遵守汽車(chē)客運(yùn)站的安全生產(chǎn)規(guī)定。

第四節(jié) 動(dòng)態(tài)監(jiān)控

第四十九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置(以下簡(jiǎn)稱(chēng)衛(wèi)星定位裝置)安裝、使用及維護(hù)制度。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定為其客運(yùn)車(chē)輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,并有效接入符合標(biāo)準(zhǔn)的道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)及全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)星定位裝置正常使用,定期檢查并及時(shí)排除衛(wèi)星定位裝置存在的故障,保持車(chē)輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線(xiàn)。衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障、不能保持在線(xiàn)的車(chē)輛,客運(yùn)企業(yè)不得安排其承擔(dān)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)任務(wù)。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)、破壞衛(wèi)星定位裝置、篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)的人員給予處理,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)調(diào)離相應(yīng)崗位。

第五十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)、維護(hù)及管理制度。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),或者使用符合條件的社會(huì)化道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),在監(jiān)控平臺(tái)中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬客運(yùn)車(chē)輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料等信息,并及時(shí)更新。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)正常使用,定期檢查并及時(shí)排除監(jiān)控平臺(tái)存在的故障,保持車(chē)輛運(yùn)行時(shí)在線(xiàn)?瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以及車(chē)輛行駛道路限速、行駛時(shí)間等實(shí)際情況,在道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)中設(shè)置監(jiān)控超速行駛、疲勞駕駛的預(yù)警值和報(bào)警限值,以及核定運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路、區(qū)域及夜間行駛時(shí)間。

第五十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員,建立并嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員管理制度。

專(zhuān)職動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車(chē)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備,最低不少于2人。監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策,熟悉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的使用和動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,經(jīng)企業(yè)或者委托具備培訓(xùn)能力的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考試合格后上崗。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)不按照動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度要求嚴(yán)格監(jiān)控車(chē)輛行駛狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員給予處理,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)調(diào)離相應(yīng)工作崗位。

第五十二條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息處理制度。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行期間對(duì)客運(yùn)車(chē)輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)分析、處理車(chē)輛行駛動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提醒客運(yùn)駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為,并記錄存檔至動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬;對(duì)經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的客運(yùn)駕駛員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員報(bào)告,企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施制止;對(duì)拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),并在事后解聘客運(yùn)駕駛員。

第五十三條 客運(yùn)車(chē)輛發(fā)生道路交通事故的,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后立即封存客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),配合事故調(diào)查,如實(shí)提供車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。車(chē)輛安裝視頻監(jiān)控裝置的,還應(yīng)當(dāng)提供視頻資料。

第五十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息統(tǒng)計(jì)分析制度。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題、駕駛員違法違規(guī)駕駛行為進(jìn)行匯總分析,及時(shí)采取措施處理。

對(duì)存在交通違法、違規(guī)信息的客運(yùn)駕駛員,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)給予處理,對(duì)多次存在違法、違規(guī)行為的駕駛員應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)監(jiān)控和安全培訓(xùn)教育的重點(diǎn)對(duì)象?瓦\(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月,違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存36個(gè)月。

鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)利用道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)客運(yùn)駕駛員安全行駛里程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,開(kāi)展安全行車(chē)競(jìng)賽活動(dòng)。

第五十五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段做好客運(yùn)車(chē)輛的組織調(diào)度,并及時(shí)發(fā)送涉及客運(yùn)車(chē)輛的典型道路交通事故通報(bào)、安全提示、預(yù)警信息等。

第五十六條 鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)在一類(lèi)、二類(lèi)班線(xiàn)客車(chē)和旅游包車(chē)上安裝、使用智能視頻監(jiān)控裝置對(duì)客運(yùn)駕駛員違規(guī)操作、疲勞駕駛、違規(guī)使用手機(jī)等行為進(jìn)行監(jiān)控和管理。

第五十七條 客運(yùn)企業(yè)可以委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)所屬客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,但不因委托而改變企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任?瓦\(yùn)企業(yè)與第三方機(jī)構(gòu)通過(guò)合同約定的形式,明確由第三方機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地提供客運(yùn)車(chē)輛和客運(yùn)駕駛員違法違規(guī)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)相關(guān)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理,并建立企業(yè)內(nèi)部動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理臺(tái)賬。

客運(yùn)企業(yè)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)所屬客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控的,第三方專(zhuān)職動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員視同企業(yè)專(zhuān)職動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員配置。

第五節(jié) 安全生產(chǎn)操作規(guī)程

第五十八條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位特點(diǎn),分類(lèi)制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

第五十九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定客運(yùn)駕駛員行車(chē)操作規(guī)程。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:出車(chē)前、行車(chē)中、收車(chē)后的車(chē)輛技術(shù)狀況檢查,開(kāi)車(chē)前向旅客的安全告知,高速公路及特殊路段行車(chē)注意事項(xiàng),惡劣天氣下的行車(chē)注意事項(xiàng),夜間行車(chē)注意事項(xiàng),應(yīng)急駕駛操作程序,進(jìn)出客運(yùn)站注意事項(xiàng)等。

第六十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定客運(yùn)車(chē)輛日常檢查和日常維護(hù)操作規(guī)程。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:輪胎、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、懸架、燈光與信號(hào)裝置、衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置、安全帶、應(yīng)急設(shè)施及裝置等安全部件檢查要求和檢查程序,不合格車(chē)輛返修及復(fù)檢程序等。

第六十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)設(shè)備的檢修和維護(hù)要求,動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息采集、分析、處理規(guī)范和流程,違法違規(guī)信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送及處理要求及程序,動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息保存要求和程序等。

第六十二條 客運(yùn)企業(yè)配備乘務(wù)員的應(yīng)當(dāng)建立乘務(wù)員安全操作規(guī)程。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:乘務(wù)員值乘工作規(guī)范,值乘途中安全檢查要求,車(chē)輛行駛中相關(guān)信息報(bào)送等。

開(kāi)展定制客運(yùn)的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)制定定制客運(yùn)服務(wù)操作規(guī)程。操作規(guī)程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:定制客運(yùn)服務(wù)流程、安檢等。

第六十三條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全運(yùn)營(yíng)實(shí)際需求,制定其他相關(guān)安全運(yùn)營(yíng)操作規(guī)程。

第六節(jié) 其他安全生產(chǎn)制度

第六十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案制度,明確安全生產(chǎn)管理資料的歸檔、查閱。

第六十五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

對(duì)于在旅客運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,客運(yùn)駕駛員和乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事發(fā)地的公安部門(mén)及所屬客運(yùn)企業(yè)報(bào)告,并迅速按本企業(yè)應(yīng)急處置程序規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置?瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間、程序、內(nèi)容向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地縣級(jí)以上的應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況,并啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)和分析生產(chǎn)安全事故,總結(jié)事故特點(diǎn)和原因,提出針對(duì)性的事故預(yù)防措施。

第六十六條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故責(zé)任倒查制度。按照“事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故的客運(yùn)企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)管理部門(mén)依法開(kāi)展的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。任何企業(yè)和個(gè)人不得阻撓和干涉事故報(bào)告和依法調(diào)查處理。

第六十七條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援制度。健全應(yīng)急救援組織體系,制定完善應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援人員、應(yīng)急物資及裝備,開(kāi)展應(yīng)急救援演練。

第六十八條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)宣傳和教育制度。普及安全知識(shí),強(qiáng)化從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作技能,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)能力。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備和完善開(kāi)展安全宣傳、教育活動(dòng)的設(shè)施和設(shè)備,定期更新宣傳、教育的內(nèi)容。安全宣傳、教育與培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)予以記錄并建檔保存,保存期限應(yīng)當(dāng)不少于36個(gè)月。

第六十九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車(chē)內(nèi)明顯位置清晰地標(biāo)示客運(yùn)車(chē)輛車(chē)牌號(hào)碼、核定載客人數(shù)和投訴舉報(bào)電話(huà),從事班車(chē)客運(yùn)的客車(chē)還應(yīng)當(dāng)在車(chē)內(nèi)明顯位置標(biāo)示客運(yùn)車(chē)輛行駛區(qū)間和線(xiàn)路、經(jīng)批準(zhǔn)或經(jīng)備案的?空军c(diǎn),方便旅客監(jiān)督。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱,完善舉報(bào)制度,充分發(fā)揮乘客、新聞媒體及社會(huì)各界的監(jiān)督作用。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)通過(guò)微信、微博、二維碼、智能手機(jī)應(yīng)用程序等多種方式暢通投訴舉報(bào)途徑。對(duì)接到的舉報(bào)和投訴,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)查和處理。

第七十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立本企業(yè)安全生產(chǎn)管理所需要的其他制度。

第五章  安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理

第七十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,每年開(kāi)展1次全面辨識(shí)評(píng)估,并根據(jù)需要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估,按安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。

客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施,健全人防、物防、技防手段;應(yīng)當(dāng)配合交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照規(guī)定做好800公里以上客運(yùn)班線(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第七十二條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每日關(guān)注運(yùn)營(yíng)客運(yùn)線(xiàn)路的天氣狀況和道路通行情況,遇霧、冰凍、雨雪、自然災(zāi)害等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒駕駛員謹(jǐn)慎駕駛,達(dá)不到車(chē)輛安全通行條件的,應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定暫;蛘哒{(diào)整客運(yùn)線(xiàn)路。

第七十三條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理制度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本企業(yè)管理規(guī)定,對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)駕駛員、運(yùn)輸線(xiàn)路、運(yùn)營(yíng)過(guò)程等安全生產(chǎn)各要素和環(huán)節(jié)進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)消除安全隱患。重大安全隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門(mén)報(bào)告。

第七十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式,每月至少開(kāi)展1次安全生產(chǎn)隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,加強(qiáng)安全隱患的閉環(huán)管理和動(dòng)態(tài)管理。

第七十五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記和治理,落實(shí)整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。

對(duì)于能夠立即整改的安全隱患,客運(yùn)企業(yè)立即組織整改;對(duì)于不能立即整改的安全隱患,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織制定安全隱患治理方案,依據(jù)方案及時(shí)進(jìn)行整改,并在治理過(guò)程中采取有效的安全防范措施,無(wú)法保障安全的應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)采取車(chē)輛停運(yùn)等措施;對(duì)于自身不能解決的安全隱患,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。

第七十六條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理檔案,檔案應(yīng)當(dāng)包括:隱患排查治理日期,隱患排查的具體部位或場(chǎng)所,發(fā)現(xiàn)安全隱患的數(shù)量、類(lèi)別和具體情況,安全隱患治理意見(jiàn),參加隱患排查治理的人員及其簽字,安全隱患治理情況、復(fù)查情況、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查人員及其簽字等。安全隱患排查治理檔案保存期限應(yīng)不少于36個(gè)月。

第七十七條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析隱患形成的原因、特點(diǎn)及規(guī)律,對(duì)多發(fā)、普發(fā)的安全隱患要深入分析,建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

第七十八條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全隱患報(bào)告制度,鼓勵(lì)企業(yè)建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。

第七十九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行的安全隱患監(jiān)督檢查,不得拒絕和阻撓。對(duì)相關(guān)部門(mén)通報(bào)抄送的事故及、違法及安全隱患等問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)整改。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期查詢(xún)并簽收公安部門(mén)發(fā)送的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)交通安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,并采取針對(duì)性措施,及時(shí)整改報(bào)告列出的問(wèn)題隱患。

第六章  安全生產(chǎn)績(jī)效管理

第八十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理部門(mén)要求和自身實(shí)際情況,制定年度安全生產(chǎn)績(jī)效目標(biāo)。安全生產(chǎn)績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括:道路交通責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、百萬(wàn)車(chē)公里事故起數(shù)、百萬(wàn)車(chē)公里傷亡人數(shù)、安全行車(chē)公里數(shù)等。

第八十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)年度考核與獎(jiǎng)懲制度。針對(duì)年度目標(biāo),對(duì)各部門(mén)、各崗位人員進(jìn)行安全績(jī)效考核,通報(bào)考核結(jié)果。

客運(yùn)企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)年終考核結(jié)果,對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)、崗位工作人員給予一定的獎(jiǎng)懲。對(duì)全年無(wú)事故、無(wú)交通違法記錄、無(wú)旅客投訴的安全文明駕駛?cè)藛T予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第八十二條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制,每年至少進(jìn)行1次安全生產(chǎn)內(nèi)部評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入、安全教育培訓(xùn)、從業(yè)人員管理、客運(yùn)車(chē)輛管理、生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查、應(yīng)急響應(yīng)與救援、事故處理與統(tǒng)計(jì)報(bào)告等安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性及有效性等。

客運(yùn)企業(yè)可聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)修訂和完善安全生產(chǎn)制度,持續(xù)改進(jìn)和提高安全管理水平。

第七章  附 則

第八十三條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行!督煌ㄟ\(yùn)輸部 公安部 應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)<道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范>的通知》(交運(yùn)發(fā)〔2018〕55號(hào))同時(shí)廢止。

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